Cominciamo a stare stretti
Quasi un terzo di questa superficie d’insediamento è costituita da superfici di circolazione, in prevalenza da strade. Siccome in Svizzera il bosco è protetto, l’espansione della superficie d’insediamento avviene a scapito dei terreni agricoli coltivati. La crescita della superficie d’insediamento è generalmente più rapida di quella demografica. La superficie insediativa per persona è in costante aumento. Tuttavia, nelle aree urbane densificate, l’aumento delle superfici insediative è nettamente inferiore a quello demografico. Tuttavia, oltre all’aumento della popolazione, cresce anche il numero di abitazioni e la superficie media per abitante. Nel contempo, diminuisce il numero medio di persone per abitazione. Dobbiamo ridurre l’utilizzazione del suolo e, allo stesso tempo, soddisfare il crescente fabbisogno di edifici residenziali e di altro genere. Il forte incremento demografico mette a dura prova anche i trasporti nelle città e nelle agglomerazioni. Per evitare un’ulteriore espansione urbana è necessario coordinare lo sviluppo degli insediamenti e dei trasporti, ma anche promuovere una pianificazione sostenibile del territorio.
La pianificazione del territorio è indispensabile!
Come continuare?
A: Nessuna pianificazione
Chiunque può costruire ovunque.
Conseguenze:
– espansione degli insediamenti nel territorio
– notevole perdita di terreni coltivabili
– costi elevati per le infrastrutture (strade, canalizzazioni, approvvigionamento energetico ecc.)
B: Metropolizzazione
Concentrazione di zone d’insediamento e di posti di lavoro in un numero ridotto di grandi centri urbani.
Conseguenze:
– forte squilibrio economico fra le regioni della Svizzera
– importanti flussi di pendolari verso i centri economici
C: Sviluppo uniforme in tutte le regioni
Conseguenze:
– costi elevati per sostenere e promuovere le regioni periferiche
– assenza di centri economici competitivi a livello europeo
D: Un sistema costituito da centri principali e secondari e da zone rurali che si completano a vicenda.
Conseguenze:
– centri principali competitivi
– costi di approvvigionamento e di allacciamento sostenibili finanziariamente
La Confederazione, i cantoni, le città e i comuni hanno optato per uno sviluppo territoriale policentrico della Svizzera, che coinvolge le aree metropolitane, le città, i centri rurali e turistici. Nel Progetto territoriale Svizzera i vari livelli istituzionali presentano la loro visione del futuro sviluppo territoriale nel nostro Paese. Il Progetto espone gli obiettivi e le strategie comuni per un’utilizzazione sostenibile del suolo, un bene ormai scarso. Per ridurre il consumo del suolo e i costi occorre migliorare il coordinamento tra lo sviluppo degli insediamenti e i trasporti. Il Progetto territoriale Svizzera sostiene una rete policentrica composta da spazi metropolitani, città, centri rurali e turistici in grado di rafforzare la competitività della Svizzera e di aumentare la qualità di vita.
Progetto territoriale Svizzera »
Chi decide?
In Svizzera, le decisioni che riguardano la pianificazione del territorio sono spesso prese dai cittadini. La legge prevede che la popolazione partecipi al processo di pianificazione. Le autorità competenti sono tenute a depositare pubblicamente i progetti di pianificazione territoriale e a tenere in considerazione le proposte e le obiezioni dei cittadini. Il coinvolgimento degli attori interessati e della popolazione nella pianificazione territoriale consente una loro tempestiva partecipazione al processo decisionale e alla ricerca di soluzioni pianificatorie. L’obiettivo è di raggiungere, nella misura del possibile, una decisione consensuale e il coinvolgimento dei soggetti interessati. I regolamenti edilizi e i piani regolatori definiscono cosa, dove e come si può costruire. Nella maggior parte dei cantoni, il regolamento edilizio e il piano di zona sono approvati e decisi dai cittadini nelle assemblee comunali o con una votazione popolare.